曾小燕 彭慧芳 李书哲

近年来,江西省遂川县人民法院与遂川县映山红群众评理调处中心、遂川县法律援助中心联合建立综合性化解平台,打造“统一领导、全程服务、一站解纷”的县域纠纷解决模式,集中力量对疑难复杂矛盾进行综合化解。随着特邀调解组织与特邀调解员的加入,涌现出了一大批优秀的“金牌调解员”,他们来自退休干部、律师、退休教师等群体,化解了大量的矛盾纠纷,为法院参与社会治理,创建和谐社会作出了积极的贡献。


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这其中就有一个活跃的身影,她就是特邀调解员丁小玉。她的调解工作备受肯定:先后获全国、全省离退休干部先进个人;全国优秀人民调解员;全省普法先进个人;全省一级人民调解员;吉安市优秀党员;遂川县首届“十大法治人物”等荣誉。

满腹调解经,一颗为民心。丁小玉当过教师、做过律师,也曾在政府各部门身居要职,为民调解是她事业道路上始终不变的司法情怀。自退休后,如今67岁的她依然在调解岗位上散发出新的光芒:她“为民发声”,深入遂川各乡镇为百姓定分止争;她“为民解纷”,发挥专长与法院强强联手为民排忧解难。

热爱,她与群众的“零距离”

与年轻法官和新任职的特邀调解员分享调解的秘诀时,丁小玉“倒诀”说:“案件有时候争议不大,但矛盾尖锐的原因在于争一口气的事儿,最重要就是要做到同理心,这要求调解员懂得换位思考,不仅要求站在当事人的立场,有时候也要站在政府的可操作层面。调解的工作非常有意义,尤其是婚姻案件,不仅可以挽救一个家庭,而且对小孩的成长都有重大影响。”在矛盾纠纷调处过程中,丁小玉特别注重寻找调解案件的突破口,不放过一个细节,不疏忽每个疑点,努力让调解双方心服口服。

在丁小玉的通讯录里,有一个特别的手机号码,它的主人是已考取北京大学的小军,每年都要向她发来新年的祝福与问候。

原来罗某和龚某系二婚重组家庭,此前双方各有一子女,婚后育有一子小军(化名)。罗某在老家建有一栋住房,房产证办在长子小平(化名)名下,罗某二婚后单位分了一套房子,房产证是罗某自己的名字。龚某希望罗某将房产明确给小军,但迟迟不见动静。为此,双方经常发生口角,夫妻感情也出现裂痕,负能量还传导到了儿子小军,一度影响学业。

无奈之下,龚某来到法院寻求帮助。该院诉讼服务中心了解情况后,第一时间想到了丁小玉,便委托她参与调解。

民有所呼,她有所应。丁小玉立即跟着龚某来到家中,映入她眼帘是贴满一墙的“三好学生、一等奖”等的奖状,可见两人对孩子倾注了多大的心血。她立即想出了调解的突破口。

于是,丁小玉约好双方来到法院诉讼服务中心。圆桌前,她苦口婆心地对两人说道:“夫妻间要互相信任、互相扶持,同心为自己的孩子考虑,孩子获得那么多的奖状,未来一定可期。”

“你们现在吵架已经导致家庭不和睦了,如果再因此荒废了孩子的学业,断送了大好前途,以后肯定要悔恨终生。”

一番情真意切的感慨,让互相指责的当事人冷静了下来。

她看着罗某劝道:“你爱人要求把房子给两人共同的孩子,是想吃下一颗"定心丸",给孩子做好物质保障,你可以考虑看看。”

设身处地的劝慰,触动了罗某最柔软的那根弦。罗某和龚某当场表示不再争吵,努力给孩子一个温馨的家,并签订了一份和解协议。后通过对接法院多元化解中心,马上完成了司法确认。

一场愈演愈烈的家庭矛盾,在丁小玉的调解下,化于无形,回归于爱。2020年,丁小玉收到了小军考取北京大学的报喜消息。

延续,她与调解的“终身”约定

虽然丁小玉已退休多年,但调解已成为毕生信念和追求。遂川县人民法院立案庭负责人何观华称赞她说:“别看丁主任年龄上比我们大,但她干劲十足,我们棘手的调解案件都会想她请教,她可是我们的‘最强外援’。这不,最近她成功调解了一起疑难复杂的案件,并收到当事人送来的锦旗。

2022年12月底,彭某特意来送锦旗,他向丁小玉深深鞠了一躬并说道:“非常感谢丁主任的热心调解,我们的合法权益才能得到保障”。原来,上个月因挖机作业时侧翻造成彭某儿子死亡,彭某及家人心情非常悲痛,要求责任人赔偿损失,但由于双方对赔偿数目分歧较大,就来到法院申请解决。考虑到该案较为特殊,如果简单地一判了之,势必会激化双方矛盾。于是,该院启动了诉前调解程序,再次邀请经验丰富的丁小玉出马。

一番详细的摸底调查后,丁小玉把责任主体、责任份额、赔偿项目、赔偿能力等具体情况了然于胸。

厘清了调解的方向,她决定采取“背对背”方式做受害方和赔偿主体的调解工作。经过反复沟通,分析利弊,双方就赔偿事宜达成一致意见。丁小玉趁热打铁,立即组织双方签订调解协议,于当日申请法院进行司法确认,在多元化解中心顺利出具调解书。

县人民法院审判委员会专职委员周仁根评价这样丁小玉:“她是我们开展调解工作的一块‘金字招牌’,法院的案子交给她,非常放心,每个案子都取得良好的社会效果和法律效果。”2022年以来,遂川县人民法院委托丁小玉调解并顺利完成诉调对接案件19起。

近年来,遂川县人民法院进一步健全矛盾纠纷分层递进衔接配套化解体系,广泛吸纳各类人民调解、行业性专业性调解、行政调解,增强特邀调解组织和力量,特聘22名像丁小玉同志这样有专业特长的特邀调解员,安排了人民调解专项经费,有序推进培训制度常态化,充分发挥调解“专家”“能手”的作用,共同提升基层调解组织吸收化解纠纷的能力。

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